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      對標粵港澳大灣區建設高水平推動“十四五”閩東北協作區建設

      發布時間:2021-01-13 信息來源: 市政協 字號:【

      福州市政協常委、福州市政協調研室主任陳小剛,福州市政協常委、福州精藝展覽設計公司總經理危小薇,福州市政協常委、澳門中亞國際旅游公司總經理許楓卿,福州市政協常委、澳門聯合國際保安公司執行董事林裕反映:粵港澳大灣區是當前國內最具活力、最有實力的區域協作共同體,有很多值得學習借鑒并復制推廣的經驗做法。2020年10月14日,習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上發表重要講話,強調支持深圳實施綜合改革試點,以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權,一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項。深圳再一次承擔起全國改革“先鋒隊”的使命,也必將再次創造改革開放的新奇跡。

      福建省的經濟社會、人文地理、對外開放格局等方面,與廣東具有很多相同或相近之處。福州作為閩東北協作區的龍頭城市,承擔著承接粵港澳大灣和長三角城市群、輻射帶動區域協同發展的重大政治戰略任務。建議“十四五”期間,傳承弘揚習近平總書記28年前擘畫的閩江口金三角經濟圈戰略精髓,主動對標粵港澳大灣區的開放開發,高水平推動閩東北協作區建設,助力福州全方位推動高質量發展超越。具體建議:

      一、政策措施上對標。福州作為國家賦予的區疊加”戰略實施區域,各方面政策都允許先行先試。建議依托市委深改辦,成立先行先試工作組,第一時間跟進粵港澳大灣區的政策措施,消化吸收后研究出臺相關的政策措施;系統梳理福州新區、21世紀海上絲綢之路核心區、自由貿易試驗區、生態文明試驗區、自主創新示范區、海洋經濟發展示范區“六區疊加”政策落實落地情況,及時發現并總結推廣全改革創新特別是落實國家賦予的區疊加”政策方面的經驗做法,集成出臺一批改革創新政策,助力產業更好更快發展,使好政策及時發揮大作用。

      二、戰略實施上協同。進一步健全閩東北協作區建設機制,可建立年度、季度、月度聯席會,分類研究區域協作的戰略規劃、協同措施、要素調劑、困難溝通等事項,確保協作區在政策指引、產業布局優化、要素有序保障等方面實現協同互補。注重加強閩東北與閩西南協作區的互動聯動,做好政策數據互通、基礎設施互通、創新鏈產業鏈互補、發展要素保障互促等協同工作,形成區域合作的整體合力。

      三、開放開發上大氣。準確理解把握新發展理念和新發展格局,在加強協作區內協同互補的同時,堅持高水平對外開放,如主動對接融入粵港澳大灣區、長三角一體化發展區城市群,結合產業鏈布局,吸引兩大區域相關的企業或產業轉移到福州及周邊市。繼續突出對臺特色優勢,擴大對臺開放,吸引臺資臺企、臺灣技術團隊來閩東北協作區投資創業,著力把福州打造為新時代高水平開放開發中心城市

      四、營商環境上同步。學習借鑒深圳“秒批”即辦等政務服務特色做法,進一步發揮數字福州建設的優勢,深化全政務審批服務改革,減事項、增網辦、壓環節、縮時限。健全完善“聯企雙促”駐企服務和企業投資項目政府代辦機制,探索“企業吹哨、部門報到”服務模式。將現有招商引資和服務企業、項目的各種經驗做法上升為制度機制,落實到企業成立、投廠、運行、發展、轉型升級等“全生命周期”,全面提升企業服務水平。

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